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17 conflictos por límites no se resuelven por falta de una ley


2011-08-22
Página Siete

La Ley de Autonomías dispuso que los procesos queden paralizados; cuatro departamentos son los más afectados: La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba.

La Dirección General de Límites del Ministerio de Autonomías, a la fecha, tiene en sus manos 17 procesos administrativos por delimitación territorial en municipios y departamentos que hasta ahora no pueden ser resueltos porque no hay una ley para resolver las controversias limítrofes. Un proyecto normativo, que fue enviado por esa instancia ministerial, será discutido próximamente por la Asamblea Legislativa Plurinacional cuando los legisladores retornen de su receso que concluye esta semana. Sin embargo, antes deberán agendar el tratamiento de la propuesta, para lo que aún no hay fecha. Entre tanto, esta falta de delimitación oficial generó conflictos en varias regiones; como la controversia entre Coroma (Potosí) y Quillacas (Oruro), donde no existen una delimitación territorial oficial y está en disputa una franja donde se busca explotar piedra caliza. Otros problemas de delimitación se registran entre las provincias Tomás Frías (Potosí) y Abaroa (Oruro). Las demás confrontaciones están en La Paz y Oruro donde están afectados varios municipios (ver infografía). La delimitación geográfica no fue resuelta por anteriores gobiernos y ahora la gestión de Evo Morales busca poner fin a los conflictos caso por caso, pero el proceso de recepción, revisión y resolución está paralizado mientras no se apruebe una nueva norma de delimitación territorial. El proyecto de ley que debería ser discutido desde esta semana en el Senado, podría ser sujeto a modificaciones. La propuesta indica que para resolver las controversias limítrofes se recurrirá primero a una instancia de concertación y diálogo; si esto no resulta y las posturas son radicales, sólo en el caso de los municipios, se apelará a un referéndum local para resolver el conflicto de delimitación. En los procesos interdepartamentales se apelará también al diálogo y consenso entre las partes, pero si en esa instancia no se resuelve el problema, se recurrirá a un proceso contencioso administrativo que deberá ser resuelto por las autoridades competentes, en este caso el nuevo Tribunal Agroambiental. El viceministro de Organización Territorial, Gregorio Aro, explicó a Página Siete que “urge” la aprobación de la ley para resolver estos procesos que temporalmente fueron “paralizados”, en virtud a la disposición transitoria décima sexta de la Ley Marco de Autonomías. “Los 17 procesos entre municipios e interdepartamentales están en la instancia de conciliación; los gobiernos anteriores han creado municipios con conflictos limítrofes y con la nueva ley se va resolver el tema. De todos los casos, 12 son municipales y el resto interdepartamentales entre La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba”, dijo. Agregó que 13 procesos están siendo resueltos a través de la conciliación y los demás son atendidos por el Consejo de Asuntos Territoriales (CAT).

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