Cuatro ONG fueron clave para el sustento de la base ideológica y social del “proceso de cambio”, que lidera el Movimiento al Socialismo al frente del Gobierno.

El Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social (CEJIS), el Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA), la Unión Nacional de Instituciones para el Trabajo de Acción Social (Unitas) y la Fundación Solón aportaron sobre todo a la corriente indígena y campesina del Gobierno a través de diversas líneas de pensamiento, reflexiones y debate, aspectos que alcanzaron -en muchos casos- rango constitucional. Sin embargo, actualmente esas instituciones están en quiebre con el Gobierno debido al tema TIPNIS y otras desavenencias de fondo. A impulso de la bancada del MAS, el Legislativo recientemente creó una comisión para investigar a las ONG que “abandonaron” su papel y se “metieron en temas políticos”. CEJIS y CIPCA están en la lista de investigados, mientras que Unitas también selló su separación del proceso una vez que expresó su respaldo a la movilización por el TIPNIS. A ello se suma que en junio pasado, Pablo Solón -líder de la Fundación Solón- dejó el cargo de embajador de Bolivia en las Naciones Unidas. Las áreas de trabajo en las que la mayoría de estas entidades se desempeñaron fueron la visibilización de los pueblos indígenas y sus derechos, el “empoderamiento” de indígenas y campesinos a través del apoyo, y fortalecimiento de sus organizaciones. Además, promovieron la discusión sobre temas que luego pasaron a formar parte del lenguaje del proceso, como el “control social”, el “vivir bien” o la discusión del paso hacia el Estado Plurinacional. Un papel protagónico en ese sentido lo tuvo el Programa Nina de Unitas, que formó a líderes que luego pasaron a formar parte de la base social del proceso. El trabajo de CEJIS, CIPCA y Unitas data de los años 70, mientras que la Fundación Solón inició sus actividades en los 90. Uno de los logros que se le reconoce a Solón es haber posicionado a Bolivia como un país ecologista y defensor de la Madre Tierra. Posturas Desde el Gobierno, el viceministro de Coordinación Gubernamental Wilfredo Chávez no está de acuerdo con esa lectura y asegura que el proceso de cambio no se debe a las ONG, sino “a la lucha del pueblo organizado a través de un instrumento político propio”. Agregó que el proceso requiere caminar por sí mismo y por tanto no necesita de “padrinazgos”. Susana Eróstegui, directora de Unitas -entidad que engloba a CEJIS y CIPCA-, sostiene que el análisis del “aporte” de esas instituciones al proceso “debe enmarcarse en un sentido histórico”, debido a que es una labor de varios años. El analista político Iván Arias asegura que CEJIS, CIPCA y Unitas contribuyeron a dos elementos del Gobierno: el aspecto “programático” y la formación de liderazgos sociales. Más allá de esto, la corriente indigenista convergió -instalado el Gobierno del MAS- con las líneas ideológicas: “comunitaria y descolonizante”, que fueron promovidas por el ex ministro de Educación Félix Patzi, quien asegura que en el Gobierno también convivieron al principio la “izquierda tradicional, que busca un socialismo de Estado” y la línea “neoliberal acomodadiza, que se asentó en el Ministerio de Economía”. La línea “comunitaria”, según Patzi, hoy está fuera del Gobierno. Por otro lado, la línea indígena está en aparente ruptura. Leonardo Tamburini, director del CEJIS, sostiene que “el conflicto del TIPNIS resume todas las paradojas posibles, ya que en el fondo se está tratando de desconocer las bases fuertes que tiene este proceso y que tardaron 25 años en construirse”.