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Presidente promulga Ley y da paso a “era de las autonomías”


2010-05-25
EL DIARIO

En medio de un “malestar político en tres regiones” por la inestabilidad que se avecina para sus primeros gobernadores electos y luego de una serie de tropiezos en el manejo procedimental de las sesiones en la Cámara de Diputados, el presidente Evo Morales promulgó anoche la Ley de Transición de las Prefecturas a los Gobiernos Autónomos Departamentales, Funcionamiento de las Asambleas Departamentales, de la Autonomía Regional del Chaco Tarijeño y de la Administración Municipal y la Autonomía Indígena Originario Campesina.

Con su firma en la norma, el primer mandatario dio “luz verde” a la “era de las autonomías” en el país cuya implementación comenzará el próximo lunes 31 de mayo con la instalación de las nuevas autoridades en sus despachos y los restantes días con la facultad constitucional de administrar las 36 competencias que el Gobierno central transfiere a los gobiernos subnacionales. Sin la presencia de las autoridades parlamentarias y acompañado de sus ministros de Autonomía Carlos Romero y de la Presidencia, Óscar Coca; el mandatario firmó la promulgación de la Ley antes de su partida a Bs. As. Argentina manifestando que había cumplido la voluntad del pueblo y una parte de su programa electoral. La firma de la promulgación se atrasó 10 horas – según reportó la agencia Fides – por la astucia de los parlamentarios opositores que presentaron una petición de reconsideración de la Ley por lo que se tuvo que llamar ayer para una sesión complementaria en la Cámara de Diputados para tratar la reconsideración que no tuvo el apoyo de los dos tercios como manda la norma. Luego de rechazado el recurso, el proyecto de Ley sancionada pasó al Ejecutivo para su respectiva promulgación. CONCIENCIAS TRANQUILAS De acuerdo al Primer Mandatario el artículo 8 de la Ley Transitoria que fue duramente criticada por la oposición está orientado a la aplicación de la Ley Anticorrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz por lo que los gobernadores, alcaldes o autoridades electas o posesionadas que no tengan intensiones de robar deben estar tranquilas, pero quienes lo hicieron o tiene la intención de hacerlo deben preocuparse. Morales, determinó que la posesión se efectuará en la Casa de La Libertad en Sucre y convocó a las autoridades electas para el 30 de mayo. El artículo 4 de la nueva norma sobre la Posesión de la Gobernadora o Gobernador, señala que el 30 de mayo de 2010 el Presidente del Estado Plurinacional tomará el juramento de posesión a las Gobernadoras y Gobernadores, en acto especial a programarse para el efecto. NUEVA ERA AUTONÓMICA EL Jefe de Estado anunció el inicio de una nueva era en la administración de los gobiernos subnacionales. Dijo haber cumplido una misión “con nuestra propuesta electoral garantizando a partir de la promulgación de esta Ley Transitoria para el funcionamiento de las autonomías y desde el momento de la posesión de los gobernadores y las asambleas departamentales empieza la nueva era para Bolivia”. En tanto, el ministro de Autonomías, Carlos Romero, explicó que la nueva norma tiene tres elementos que configuran los pilares fundamentales para la implementación de un régimen autonómico. Explicó que el primer elemento es la elección directa de autoridades, el segundo el ejercicio de competencias que configuran la cualidad gubernativa de las entidades autonómicas y el tercero la asignación de recursos económicos. “Tres elementos que fueron conseguidos en los últimos años a través de una serie de iniciativas políticas y normativas”, sostuvo la autoridad. Con relación a los recursos para el funcionamiento de los procesos autonómicos regionales, afirmó que el IDH y la nacionalización del gas representaron el incremento del 56% de los ingresos departamentales en beneficio de prefecturas y municipios. “Cumpliendo con la Ley Transitoria he decidido que la posesión de los gobernadores será el día 30 de este mes en la Casa de la Libertad, a las 9 de la mañana”, afirmó el gobernante. PRIMER PASO La norma representa el primer paso de la vigencia de un régimen de autonomías departamentales y el fin del sistema centralista a que se sujetó la administración boliviana hace 185 años, señala un envio informativo de la agencia oficial ABI. Un día después que la Cámara de Diputados sancionara la Ley de Transición Autonómica, orientada a permitir una transición ordenada de las antiguas prefecturas a los nuevos gobiernos autónomos departamentales, municipales e indígenas y luego que fracasar un recurso de revisión, interpuesto a última hora por la oposición, Morales instruyó al ministro de la Presidencia, Oscar Coca, organizar el acto. La Ley está orientada también a combatir la corrupción de las autoridades subnacionales electas y hasta prevé la suspensión y dado casos comprobados, la revocación de mandato en caso que incurran en actos contra el erario público. En su alocución en Palacio Quemado, donde promulgó la Ley que levantó urticaria en 3 de los 6 gobernadores electos y alineados en la oposición a su Gobierno, el jefe de Estado, que en marzo pasado promulgó la primera Ley Anticorrupción en Bolivia, dijo que las autoridades departamentales electas deberían darse por notificadas. “Anticipadamente quedan comunicados para estar (en la Casa de la Libertad) como estuvimos el año 2006”, cuando ministró a los prefectos departamentales, por primera vez electos en las urnas en diciembre de 2005, afirmó. Morales notificó verbalmente, en consecuencia, a Rubén Costas (Santa Cruz), César Cocarico (La Paz), Edmundo Novillo (Cochabamba), Esteban Urquizo (Chuquisaca), Ernesto Suárez (Beni), Luis Flores (Pando), Mario Cossio (Tarija), Santos (Oruro) y Félix González (Potosí). Costas, Suárez y Cossio relanzaron la ley que según el vicepresidente Alvaro García Linera “protege los recursos departamentales de pícaros y ladrones”.

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