Reformas

Morales promulga ley para resolver los conflictos limítrofes en conciliación


2013-02-01

Nota del Periodico Cambio valora la LEY 339 La Ley de Delimitación de Unidades Territoriales, sobre la que opina permitirá resolver los conflictos de límites municipales y departamentales a partir del diálogo. Caso contrario se estima un referéndum o la intervención del Tribunal Supremo de Justicia.

El presidente Evo Morales promulgó ayer la Ley 339 de Delimitación de Unidades Territoriales, que tiene como objetivo establecer los procedimientos para que los municipios y departamentos resuelvan sus conflictos limítrofes a partir de la conciliación. Esta norma reemplazará a la Ley 2150 de Unidades Político Administrativas (UPA), promulgada el año 2000 durante la presidencia de Hugo Banzer, que, según la ministra de Autonomía, Claudia Peña, resuelve el problema de límites de manera técnica y sin tomar en cuenta los modos de vida de la población que vive en el lugar de conflicto. “Estoy seguro, hermanos y hermanas, de que esta promulgación de la ley para acabar con los conflictos de límites será histórica desde el momento en que empecemos a aplicarla, dijo el Presidente. Además, recordó que la mayor parte de las creaciones de nuevos municipios se realizó a partir de intereses políticos o económicos que no respetaron el conocimiento ni la organización que tenían los pobladores de dichas regiones. “La creación o fundación de los municipios fue hecha sin conocimiento de la parte geográfica, la convivencia social y la historia de los pueblos indígenas de este territorio; crearon por crear municipios sin conocimiento de nuestro territorio, del territorio milenario de los pueblos indígenas campesinos de toda Bolivia, es el origen de los conflictos territoriales”, indicó. Puso como ejemplo al municipio de Chimoré, Cochabamba, que es parte de la provincia Carrasco, de la provincia Tiraque y después de la provincia Chapare. Denunció que estos conflictos se agravaron con la aplicación de la Ley de Participación Popular, que distribuye los recursos de acuerdo con la cantidad de habitantes y sustituye los ayllus, capitanías y otras organizaciones naturales por la Organización Territorial de Base (OTB). “Esta estrategia —continuó el Jefe de Estado— dividió a regiones del país, y mientras éstas se peleaban, las potencias del exterior robaban nuestros recursos naturales”. Lamentó además que algunos dirigentes y autoridades municipales utilicen estos conflictos para usos personales o para encubrir una mala gestión. LA NORMA La presidenta de la Cámara de Senadores, Gabriela Montaño, explicó que la ley tiene como eje y pilar principal resolver los procesos de conflictos limítrofes mediante la conciliación entre los municipios o los departamentos. En el caso de los municipios, la conciliación se realizará a través de reuniones entre los equipos técnicos y organizaciones sociales de ambos lugares con el fin de dialogar y resolver, pacíficamente, estos problemas y terminar el encuentro en procesos de acuerdos y actas firmadas entre ambas partes. De no llegar a una solución mediante el diálogo, los pobladores de esas regiones se someterán a un referéndum convocado por la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) y el resultado será plasmado en una ley nacional. Este proceso se aplicará también en los departamentos, pero el que resolverá la disputa, de no llegar a un acuerdo común, será el Tribunal Supremo de Justicia. “Si se resuelve por la vía de la conciliación no será necesario nada más que el reconocimiento de esas actas y posterior aprobación de una ley que defina ese límite interdepartamental”, agregó Montaño. La ministra Peña reiteró la importancia de que las regiones en conflictos lleguen a una conciliación para que este acuerdo permita “a las comunidades mejores condiciones de vida, acceder a servicios básicos, tener un desarrollo más apegado a sus necesidades”. Además, informó que existen 73 conflictos de límites municipales y 136 procesos administrativos iniciados, de acuerdo con datos del Ministerio. “Los problemas de límites exacerban con mucha facilidad los discursos radicales de los dirigentes. Claudia Peña Ministra de Autonomía “La definición de los límites territoriales respondía a intereses de grupos económicos oligárquicos. Edmundo Novillo Gobernador de Cochabamba “Hay muchos conflictos limítrofes, pero ahora hay una ley que los resolverá con la participación social y popular. Roberto Coraite Ejecutivo de la CSUTCB “Esta ley nos dará las pautas suficientes para resolver nuestros conflictos. Waldo Acebé Representante de la Gobernación tarijeña

Nuestros Financiadores